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“以罰代拆” 引熱議 政協委員:執法部門應慎重而為

  2017年3月6日,本報刊發了《違規門招 為何遲遲不拆除?》一文,說的是有人未經相關部門批準,在華茂1958A區14棟的墻體上違規制作門招。市民王先生多次向城管部門進行投訴,但違法設施一直沒有拆除。城管部門有關人員在接受記者采訪時稱,他們已對此做出了罰款處理。城管部門“以罰代拆”的做法,引發了市民和網友的熱議。

  3月19日,安慶新聞網、安慶晚報記者再次來到華茂1958A區14棟,看到違規門招依舊未被拆除。

  投訴人王先生告訴記者:“違規制作門招,哪來這么大的權力?該違規門招建設時,我就向城管部門進行舉報,等到違法設施建設完畢后,城管部門都沒有‘作為’,最后來了個‘以罰代拆’。城管部門的這種做法,讓人難以接受。”

  “說實話,得知違規門招建設者僅被城管部門作出罰款的處理,我難以接受。”王先生說,這件事大家一直都很關注,但到頭來卻是“雷聲大雨點小”。“我認為,城管部門的這種做法,大家都很不服,同時也會助長不正之風。倘若從事違建的人都能夠‘以罰代拆’,那么違建之風何時才能被制止呢?”

  對于城管部門“以罰代拆”的處理方法,“網友“星痕”發帖稱,城管部門對違建者雖然進行了罰款處罰,但這并不能表明,違建者被罰款后,違規門招就合法了。“如果說罰款后就能合法,這有悖立法的本意。”

  網友“芳華如夢”說,城管部門“以罰代拆”的做法,讓人質疑的是法律依據何在?“根據我國《規劃法》第六十四條規定,要求‘限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可并處建設工程造價百分之十以下的罰款’。也就是說,即使不能拆除,要做的也是沒收實物,罰款則屬于并處。”

  市政協委員潘曉玲在接受記者采訪時表示,對于城管部門“以罰代拆”的做法,會產生諸多不良影響,城管部門還需慎之再慎。

  潘曉玲說,就違法建設來說,“以罰代拆”將會助長其它違法建設蔓延。“對于一部分人來說,交些罰金根本不算什么,只要有建設需求,即使多花一倍價錢保留違法建設,他們也會心甘情愿的。此外,倘若今后其它地方再有違法建設,違建者也會借‘難以拆除’之名,以同樣的理由要求‘以罰代拆’。到那個時候,有過這一先例的執法部門,究竟是同意還是不同意呢?”

  潘曉玲說,違法建設的存在是社會關注的焦點,執法部門敢不敢碰硬,愿不愿動真格,可謂備受關注。如今,還沒有開拆,現在政策上留了口子,雖然這中間有沒有隱情不得而知,但從常理上分析,這種做法弊端多多。“希望執法部門在執行這樣的政策時,應慎重而為。”

關鍵詞:政協委員部門
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